Der Versorgungsamt Report

Das Buch

Die Arbeitsweise und Entscheidungen der Versorgungsverwaltung treffen bei Betroffenen und deren Rechtsberatern, aber auch bei den behandelnden Ärzten auf wenig Verständnis. Eine interne Untersuchung an ca. 3.200 Akten lässt die Aussage zu, dass von den rund 2 Millionen Bescheid-Empfängern in 2006 ca. 70%, also 1,4 Millionen, mit dem erhaltenen Bescheid der Versorgungsverwaltung nicht zufrieden sein konnten.

Das Buch „Der Versorgungsamt Report" zeigt Ursachen der Unzufriedenheit der Betroffenen, die Hintergründe und bestehenden Missstände auf. Es versteht sich als eine Mischung aus Enthüllung und Hilfestellung.

Unter vielen anderen behandelt das Buch die folgende Aspekte:

Die Verwaltungsabläufe und die Grundlagen der Entscheidungen sind so komplex und undurchsichtig, dass für die Betroffenen die Arbeit der Verwaltung nur schwer nachvollziehbar ist. So wird selbst ein objektiv richtiges Ergebnis kaum akzeptiert. Die Informations- und Aufklärungspolitik lässt durchweg zu wünschen übrig.
Eine Gleichbehandlung fehlt nicht nur auf Bundesebene zwischen den einzelnen Ländern, sondern auch auf Landesebene zwischen den einzelnen Ämtern. Dies führt dazu, dass zwei Betroffene mit gleichen Funktionsstörungen in vergleichbarer Ausprägung an zwei nur 10 km auseinander liegenden Wohnorten einmal mit einem GdB von 40, also faktisch ohne Schwerbehinderung, im anderen Fall mit einem GdB von 50 und dem Merkzeichen G eingestuft werden.
Die Antragsteller müssen oft eine erhebliche Verfahrensdauer in Kauf nehmen. Laufzeiten eines Verfahrens von insgesamt mehr als einem Jahr sind eher die Regel als die Ausnahme. Im Falle z.B. von Krebserkrankungen kann der Antragsteller buchstäblich „darüber wegsterben“. Verantwortlich ist zum einen die schleppende Bearbeitung durch die Verwaltung, zum anderen das sich meistens anschließende Widerspruchsverfahrens, in dem oft erst im Nachhinein die Notwendigkeit weiterer Untersuchungen und Begutachtungen erkannt wird.
Weitere wesentliche Ursache für die bestehenden Qualitätsprobleme sind die fast schon sittenwidrig niedrigen Honorare der eingebundenen Fachleute: Externe Vertragsgutachter der Versorgungsverwaltung erhalten einen Stückpreis von ca. 10 – 15 € einschließlich Schreibgebühren und Transportkosten für sogenannte „gutachtliche Stellungnahmen nach Aktenlage“. Rechtsanwälte der Betroffenen müssen infolge der gesetzlich geregelten Vergütung im Sozialrecht oft zu Stundensätzen von 10 € netto und weniger arbeiten.
Vielfach hat die Anerkennung als Schwerbehinderter für die Betroffenen nicht den erwünschten und durch das Grundgesetz garantierten Nachteilsausgleich ihrer Behinderung zur Folge, wie z.B. eine finanzielle Entlastung im Bereich der Einkommenssteuer. Gerade bei sozial schwächeren Behinderten werden die nach derzeitiger Rechtslage gewährten Entlastungen und Hilfen dem Bedarf nicht gerecht. Dies liegt überwiegend in der Verantwortung des Bundesgesetzgebers.

Hier sind nur exemplarisch einige kritische Punkte angesprochen, die zu einer „gefühlten Ungerechtigkeit" durch die Versorgungsverwaltungen in der Bevölkerung führen.

Die gesamte Struktur der Versorgungsverwaltung in Deutschland bedarf einer dringenden Modernisierung in allen Ebenen. Vor allen Dingen ist die Politik aufgefordert, Gesetze und Verwaltungsvorschriften so zu gestalten, dass der behinderte Mitbürger, vor allem der sozial Schwache, den im Grundgesetz zugesicherten Nachteilsausgleich auch tatsächlich erhält.

Bis es denn zu möglichen Veränderungen kommt, ist den Betroffenen effektiv nur durch durch Aufklärung, allgemeine Ratschläge und durch den Verweis auf kompetente juristische und medizinische Berater für die Begleitung im Einzelfall zu helfen. — Und genau hier setzt das Buch „Der Versorgungsamt Report" an.